Territoire et santé au Sénégal : approche diachronique des relations santé et territoires à travers les réformes administratives

Auteurs

  • Ibrahima Demba DIONE Université Assane Seck de Ziguinchor
  • Ibrahima TOURE Université Assane Seck de Ziguinchor

Mots-clés:

administration, politiques publiques de santé, décentralisation, déconcentration, développement des territoires, Sénégal

Résumé

Cette contribution propose une lecture sur la relation entre la santé (offre et recours aux soins) et le territoire (organisé et construit) sous l’impulsion des politiques publiques au Sénégal. Nous analysons ainsi la longue marche de ce lien à travers les mouvements de décentralisation et de déconcentration. D’abord, par une analyse diachronique, la réflexion présentée dans cette contribution comme article de fond participe de la compréhension des mécanismes de gestion du système de santé sénégalais sous le prisme des politiques publiques (réadaptation, rééquilibrage, changement de cap etc.). Ensuite, il s’agit de voir comment ces politiques publiques, parties pour promouvoir un accès équitable à l’offre de soins, entretiennent des inégalités de santé si l’on considère les critères de distribution spatiale et des standards de couverture sanitaire. Enfin, une dernière réflexion discute des spécificités de l’articulation entre administration territoriale (décentralisée et déconcentrée) et politique de santé pour comprendre comment le succès attendu des différentes réformes des paysages sanitaires tarde à se concrétiser.

Références

Amat-Roze, J.-M. (2011) ‘La territorialisation de la santé : quand le territoire fait débat’, Hérodote, 143(4), pp. 13–32. Available at : https://doi.org/10.3917/her.143.0013.

Arveiller, J.-P. and Tizon, P. (2016) ‘Démocratie sanitaire, qu’est-ce à dire ?’Pratiques en santé mentale, 62 ans (2), p. 2. Available at : https://doi.org/10.3917/psm.162.0002.

Atlani-Duault, L. and Dozon, J.-P. (2011) ‘Colonisation, développement, aide humanitaire. Pour une anthropologie de l’aide internationale’, Ethnologie française, 41(3), pp. 393–403. Available at : https://doi.org/10.3917/ethn.113.0393.

Boidin, B. (2014) La santé, bien public mondial ou bien marchand : réflexions à partir des expériences africaines. Villeneuve-d’Ascq : Presses universitaires du Septentrion (Capitalismes-éthique-institutions, 6).

Borgetto, M. (2010) ‘La décentralisation du « social » : de quoi parle-t-on ?’, Informations sociales, 162(6), pp. 6–11. Available at : https://doi.org/10.3917/inso.162.0006.

Boukoulou, P. (2020) Le problème de l’accès aux soins en Afrique francophone subsaharienne : le cas de la république du Congo. Université de Bordeaux.

Castaing, C. (2012) La territorialisation des politiques de santé : actes de la journée d’étude organisée le 22 novembre 2011 par le Centre d’étude et de recherche sur le droit administratif et la réforme de l’Etat de l’université de Montesquieu-Bordeaux IV. Paris : Editions de Santé.

Coldefy, M. and Lucas-Gabrielli, V. (2012) ‘Le territoire, un outil d’organisation des soins et des politiques de santé ? Evolution de 2003 à 2011’, p. 8.

Dione, I. (2013) Polarisation des structures de soins de la Haute Casamance : entre construction nationale des systèmes de santé et recours aux soins transfrontalier. phdthesis. Université d’Angers. Available at : https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-00945314 (Accessed: 17 October 2022).

Eggerickx, T., Sanderson, J.-P. and Vandeschrick, C. (2018) Editorial : les inégalités sociales et spatiales de santé et de mortalité’, Espace populations sociétés. Space populations societies [Preprint], (2018/1–2). Available at: https://journals.openedition.org/eps/7808 (Accessed: 3 January 2023).

Eliot, E., Lucas-Gabrielli, V. and Mangeney, C. (2017) ‘Territorialisation sanitaire et décentralisation : état des lieux et enjeux à partir du cas français’, Revue francophone sur la santé et les territoires [Preprint]. Available at : https://doi.org/10.4000/rfst.577.

Lemieux, V. (2001) Décentralisation, politiques publiques et relations de pouvoir. PUM.

Ly, M.L. (2O14) Sénégal : l’acte 3 risque de désorganiser le système de sante, Mediapart. Available at: https://blogs.mediapart.fr/mohamed-lamine-ly/blog/230614/senegal-lacte-3-risque-de-desorganiser-le-systeme-de-sante (Accessed: 17 October 2022).

Marcou, G. (2002) ‘II. Bilan et avenir de la déconcentration’, Annuaire des Collectivités Locales, 22(1), pp. 25–49. Available at : https://doi.org/10.3406/coloc.2002.1429.

Ministère de la santé du Sénégal, S. (2018) Plan National de Développement Sanitaire et Social (PNDSS) 2019-2028. Available at: https://www.fao.org/faolex/results/details/fr/c/LEX-FAOC199945/ (Accessed: 17 October 2022).

Monteillet, N. (2006) ‘De la méthode Jamot à la médecine de rue : Action mobile d’urgence et action sanitaire « de fond » au Cameroun’, Politique africaine, 103(3), p. 127. Available at : https://doi.org/10.3917/polaf.103.0127.

Ndiaye, S. (2017) ‘Politiques publiques et dynamiques territoriales de développement local (1960-2015) en contexte de transition : le cas du Sénégal : Les Politiques Sociales, n° 3-4(2), pp. 57–67. Available at : https://doi.org/10.3917/lps.173.0057.

Ndonky, A. et al. (2015) ‘Mesure de l’accessibilité géographique aux structures de santé dans l’agglomération de Dakar’, Cybergeo: European Journal of Geography [Preprint]. Available at : https://doi.org/10.4000/cybergeo.27312.

Negrão, M.P. et al. (2021) L’Amérique latine. Editions Ellipses.

Pam, A.A. (2020) ‘Epidémies et société’, Journal of Interdisciplinary History of Ideas, 18(18). Available at: https://journals.openedition.org/jihi/1453 (Accessed: 18 October 2022).

Panico, L. et al. (2021) ‘Les inégalités sociales de santé : des thématiques à investir’, ADSP, 113(1), pp. 28–34. Available at : https://doi.org/10.3917/aedesp.113.0028.

Polton, D. (2003) ‘Décentralisation des systèmes de santé Quelques réflexions à partir d’expériences étrangères’, CREDES [Preprint], (72).

Polton, D. (2004) ‘Décentralisation des systèmes de santé : un éclairage international’, Revue française des affaires sociales, (4), pp. 267–299. Available at : https://doi.org/10.3917/rfas.044.0267.

Rican, S. and Vaillant, Z. (2009) ‘Territoires et santé : enjeux sanitaires de la territorialisation et enjeux territoriaux des politiques de santé : Commentaire’, Sciences sociales et santé, 27(1), p. 33. Available at : https://doi.org/10.3917/sss.271.0033.

Sané, Y. (2016) ‘La décentralisation au Sénégal, ou comment réformer pour mieux maintenir le statu quo’, Cybergeo: European Journal of Geography [Preprint]. Available at: https://doi.org/10.4000/cybergeo.27845.

Touré, I. (2012) ‘Autonomy and local democracy in Africa: an illustration using the case of Senegal’, International Review of Administrative Sciences, 78(4), pp. 757–774. Available at : https://doi.org/10.1177/0020852312455600.

Touré, I. and Dione, I.D. (2022) ‘Décentralisation, participation, gouvernance publique et développement des territoires au Sénégal’, GéoDév.ma, مجلد 9, p. عدد 9 (2021). Available at : https://doi.org/10.48343/IMIST.PRSM/GEODEV-V9.30278.

Yongsi, H.B.N. (2018) Santé et territoires en Afrique : inégalités de besoins de santé et d’accès aux soins. L’Harmattan.

Downloads

Publiée

2023-10-14

Comment citer

DIONE, I. D., & TOURE, I. (2023). Territoire et santé au Sénégal : approche diachronique des relations santé et territoires à travers les réformes administratives. Revue Africaine Des Sciences Sociales Et De La Santé Publique, 5(2), 99-111. Consulté à l’adresse https://revue-rasp.org/index.php/rasp/article/view/433

ARK